今天是

宜宾市邮政管理局赖勇局长发表第45届世界邮政日致辞
(庆祝第45届世界邮政日讲话)

    2014-10-09

抓改革 促发展 惠民生

推动宜宾邮政行业持续、快速、健康发展 

宜宾市邮政管理局党组书记、局长  赖勇

在举国欢庆中华人民共和国65华诞的日子里,我们迎来了第45届世界邮政日。借此机会,我代表宜宾市邮政管理局,向关心、支持我市邮政事业发展的各位领导、各个部门和社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢!特别是向我市邮政行业的广大干部职工致以节日的问候和良好的祝愿!

当前,我国正处于全面建成小康社会的关键时期,党的十八届三中全会对全面深化改革做出了战略部署,对新时期邮政行业改革发展提出了新的要求;宜宾市委提出“2365”战略,全市工业化、信息化、城镇化、农业现代化水平不断发展,为我市邮政行业发展带来了新机遇,全市邮政行业保持了持续快速发展态势。2013年宜宾市邮政行业业务总量完成2.46亿元,同比增长21.38%;业务收入完成2.68亿元,同比增长17.52%。其中,快递业务量314.95万件,同比增长49.24%;快递业务收入完成5248.55万元,同比增长27.43%。邮政普遍服务和特殊服务得到了有效保障,全市邮政普遍服务营业网点250个,基本构建了覆盖城乡的邮政普遍服务网络体糸;快递服务经营主体不断增加,全市取得快递业务经营许可和加盟的企业有94个,服务范围覆盖了全市所有区(县)和大部份乡镇,已经形成了多种所有制并存、多种经营模式共生、多个市场主体相互竞争的市场格局。

但是,我们必须认识到,宜宾邮政行业发展不平衡、不协调、不持续的问题依然存在,邮政服务能力和服务水平还不能完全适应经济社会发展和人民生活需要。要全面贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会精神和宜宾市委四届六、七、八次全会精神,我们必须要正确研判形势,坚持问题导向,树立底线思维,强化担当意识,牢牢把握发展主动权,按照市委“2365”战略,向着“建成与小康社会相适应的现代邮政业”的奋斗目标迈进,坚定不移地推动行业改革创新、转型升级,促进宜宾邮政行业持续、快速、健康发展。

一、紧紧围绕抓改革、促发展、惠民生这条主线,推进基本公共服务均等化。邮政业是国家基础性、巩固性、服务性行业,与生产生活和消费者利益紧密相连。我们将坚持问题导向,坚持统筹协调,坚持创新驱动,坚持普惠为民,解决邮政业在促进发展、普惠民生过程中存在的体制机制障碍,解决邮政业发展中的存在突出问题。我们将持续不断地推进邮政基础设施建设工作,完成空白乡镇邮政局所的补建任务,推进城镇居民住宅楼房信报箱建设,加快建设村邮站的步伐,解决邮政、快递车辆城区便捷通行问题等,最大程度地解放和增强行业活力,提高服务经济社会的能力和水平。

二、继续实施“深化邮政改革创新,推动快递转型升级”重大战略,深化邮政改革。我们将持续推动建立现代企业制度,加快形成激发活力的运营机制,探索邮政巩固服务市场化机制,完善邮政普遍服务和竞争性业务分业经营制度。推动邮政业务创新发展,支持发展农村物流业务,满足多元化需求。完善邮政发展环境,健全责权统一的邮政普遍服务保障与监督机制,推动邮政普遍服务可持续发展,完善特殊服务和安全监管机制。推动快递企业转型升级,引导快递市场主体建立健全现代企业制度,努力打造核心竞争力、产业带动力、社会影响力强的现代企业集团。实施“快递下乡”、“快递西进”工程,加快农村快递网络布局。

三、牢牢把握“提升服务质量,提高监管效能”两个重点,强化行业监管。引导企业树立科学发展观念,提升邮政普遍服务质量和水平,推动快递企业由价格竞争向服务竞争转变,打造服务品牌。引导企业加强内部规范化管理和标准化运营,推动全市快递营业场所标准化和分拣处理中心规范化建设,解决“最后一百米”末端投递服务问题,提升企业公众服务满意度。加强行业诚信体系建设,建立以企业服务质量承诺为重点的信用机制。建立行业自律约束机制,实施快递服务执业道德准则,建立行业内部监督机制、风险警示举报制度及处理机制。突出强化安全监管,完善落实安全保障机制、责任和工作制度,将人防、技防和流程管理相结合,严格收寄验视制度,全面保障寄递渠道安全。深化职能转变,提高政府的宏观调控和科学管理水平,加强改进邮政行政执法,实现执法重心下沉,创新事中事后监管方式。

四、始终坚持“保护消费者权益和增进人民福祉”这个出发点和落脚点,保障用户权益。完善用户权益保护的救济途径,加强投诉与申诉管理,着力维护消费者合法权益。督促企业按规定做好用户赔偿,保障用户求偿权。保障用户的人身财产和信息安全,严禁企业和个人非法泄露信息。

在四川省邮政管理局和宜宾市委、市政府领导下,依靠宜宾市全行业广大干部职工的共同拼搏努力和社会的广泛支持,宜宾邮政行业将会按照“稳中求进”工作总基调,把改革创新、转型升级贯穿邮政业发展的各个方面、各个环节,坚持安全为基、发展为要、服务为上,注重转职能惠民生,为实现宜宾“2365”战略,全面建成与小康社会相适应的现代邮政业努力奋斗,为经济社会发展和人民生活改善、全面建成小康社会作出新的更大的贡献。

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